青海师范大学
国有资产（ 教学、科研仪器设备）管理办法
第一章 总则
第一条：学校的仪器设备是国有资产的重要组成部分，是保证教学、科研和行政管理的必备条件之一。为了管好、用好仪器设备，充分发挥其作用，保证教学、科研及管理等工作的顺利进行，不断提高投资效益，根据原国家教委制定的《高等学校仪器设备管理办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条：我校的仪器设备实行“统一领导、分级管理，管用结合”的原则。在主管校长的领导下，校级由科技处实验设备科负责全校仪器设备管理工作；各系（部）由分管教学的系主任主管本系的这项工作，并设立专（兼）职管理岗位；各实验室必须由专人负责仪器设备的配备更新、计划、验收、使用，维护直至报废等全过程的具体管理工作，使仪器设备在整个寿命周期中充分发挥效益。
第三条：仪器设备的管理，必须贯彻勤俭办学的方针，从我校的实际出发，充分挖掘现有仪器设备潜力，重视其功能开发工作，开展修旧利废和技术改造，并提倡自己动手研制新型教学、科研仪器设备和实验装置。学校应多渠道筹集经费，有计划地添置、更新，使仪器设备的数量和质量既满足教学、科研的需要，又保持一定的先进水平。
第四条：仪器设备管理是一门科学，应选派政治思想好并具有专业知识的技术人员担任此项管理工作，同时通过各种方式提高他们的业务水平和管理能力，并根据实际情况进行业务考核和职称晋升，使他们热爱本职工作，保持相对稳定，努力提高业务及管理水平。管理人员如有工作变动，应进行严格的交接手续。
第二章 范围与计价
第五条：符合下列单价条件和使用条件的仪器设备列入我校固定资产范围。
1、 单价500元（包括500元）以上，耐用期在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的仪器设备。
2、批量购置的低值仪器设备（10台件以上），耐用期在一年上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的仪器设备。
零星购置，单价500元以下的其它低值设备、材料,按照《材料、低值品、易耗品管理办法》进行管理。不列入学校固定资产范围。
第三章 计划管理
第六条：学校仪器设备的购置，由各系（部），根据专业发展规模、课程设置、科研课题等方面的需要，进行全面规划。在现有设备、场地的基础上，根据当年分配的设备费数额，分别轻重缓急，逐步建设的原则，由实验室或教研室认真研究，作出切实可行的年度购置计划，报系（部）审核后，以系（部）为单位报科技处实验设备科统一汇审，经科技处、财务处研究，报主管校长审批后执行。
第七条：单价超过人民币10万元的贵重仪器设备的购置，必须提供切合实际的可行性论证报告，其主要内容包括：
1、我校工作任务的必要性及工作量情况预测分析；
2、 所购仪器设备的先进性，所选厂家、档次、规格、性能、价格及技术指标的合理性；
3、所购仪器设备附件、零配件、软件配套经费的落实情况，购后每年提供不低于购置经费5%的运行维修费的落实情况；
4、仪器设备工作人员的配备情况；
5、安装场地、使用环境及各项辅助设施的安全、完备程度；
6、 校内外共用方案效益预测及风险分析。
第八条：购置贵重仪器设备的审批程序。
1、购置申请单位提交可行性论证报告；
2、 由科技处组织相关学科专家、校财务、基建、人事等部门有关人员对可行性报告进行论证，提出具体意见；
3、报主管校长审批。
第九条：教学、科研仪器设备的购置由科技处实验设备科统一办理。充分利用集团购买，批量定货的优势，招标采购，争取优惠价格。同时在充分掌握仪器设备的质量、价格、技术、性能指标、厂家信誉、售后服务诸信息、资料的基础上，择优购置。防止伪劣产品流入学校。
第十条：仪器设备的各项资料，是管理仪器设备的重要依据，学校要按照档案管理法规要求，对贵重仪器设备的资料及使用情况实施归档管理。仪器设备全部实行计算机管理。科技处实验设备科要随时掌握仪器设备的有关信息，对于品种、数量、金额、分布及使用状况要经常进行分析研究和汇总，并按上级部门的要求如期、准确上报各类统计数据。随着我校校园网及CERNT网主节点建成与连接，逐步做到数据网上传输，充分利用现代化手段实现对仪器设备的科学化管理。
第四章 技术管理
第十一条：技术管理的目的，是保证仪器设备经常处于完好可用状态，不断提高完好率。
第十二条：仪器设备的管理使用，实行岗位责任制。从日常管理、制定和严格遵守操作规程、使用、维护、维修、保养、安全等管理环节均要责任到人。重要设备实行定位管理。定位在实验室的，由实验人员定位管理；定位在仪器室、办公室的，由该部门实行借用制管理，在借用过程中应严格手续，检查仪器设备完好的情况。
第十三条：对购进的仪器设备要进行严格的实物验收和技术验收。验收工作的具体要求为：1、按到货通知日期迅速提货。提货时点清数量并查验外包装完好状况，如发现异常，应作记录，并立即与运输部门交涉。
2．货到校后要及时开箱清点验收，品名、数量、型号、规格必须与合同相符；
2、零配件、说明书、合格证及其他资料必须齐全；
3、操作灵敏自如；
4、各项性能、技术指标与技术资料规定相符；
5、进行适当时间的开机运行，进行考机试验。
国内购置的仪器设备，在货到校后五日内完成验收工作，对质量不合格的首先拒付部分或全部货款，并及时进行换、退处理。进口仪器设备，要在索赔期内完成全部验收工作。对质量不合格的，要进行索赔。
验收工作由购置单位与实验设备科共同负责。验收合格的仪器设备，由使用单位凭填写好的《仪器设备用户验收卡片》、发票，在实验设备科填写《仪器设备验收单》后，方可办理财务报帐手续。
我校仪器设备分级建立技术档案的要求如下：
1、 单价在八百元以上、二万元以下的一般专用设备，其零部件，技术资料应随机保持完整，不得离散。
2、 单价在二万元以上十万元以下的仪器设备，由使用单位负责建立完整的技术档案。
3、 单价在十万元以上的仪器设备为贵重仪器设备，在校、系两级均建立技术档案。
第十四条：各实验室要加强仪器设备的维修、保养和各种防护工作，一般仪器设备应做到随时保养和维修；精密贵重仪器设备应做到精心维护，定期检修和检测，防止障碍性事故的发生。
仪器设备一般不得拆改和解体使用，如确需拆改时，各系（部）都应报实验设备科审批。
第十五条：要重视仪器设备的技术开发工作，挖掘各种功能的运用，充分发挥其全部作用，防止多功能、单用途的潜在浪费。
对虽已陈旧但仍有使用价值的仪器设备可对其进行技术改造，使之重新发挥作用。但应以技术、效益、经济诸方面是否合理进行论证，并报实验设备科备案。
第五章 经济管理
第十六条：对仪器设备进行经济管理，就是通过研究仪器设备管理和使用工作中的经济规律，制定仪器设备的各项考核指标，采取积极可行的措施，努力提高仪器设备的利用率和投资效益。
第十七条：购入仪器设备的计价按财务部门的有关规定执行；无偿调入的仪器设备不能查明原价的，可估价记帐。
第十八条：购置仪器设备的经费无论来自何种渠道，只要该项经费拨入我校财务，且仪器设备在我校安装使用，设备产权归我校所有；或不以经费投入，而以仪器设备实物投入我校的项目（如：捐赠、无偿调入等）其仪器设备的产权也归我校所有，均应列入我校固定资产帐目（项目有特殊规定者，可另外建立资产帐目）。任何个人不得以任何理由将上述财产据为己有；各部门在资产使用过程中，由非经营性转为经营性的资产，必须按学校有关规定严格审批，并收取一定的资产占用费。
第十九条：仪器设备的财产帐务实行计算机管理。实验设备科每年年终打印出各系（部）各实验室分户账，与上一年的明细帐卡和当年新增设的帐卡核对，做到帐、物、卡相符，每年核对一次。
第二十条：我校的仪器设备在全校范围内调度、调剂由科技处实验设备科负责。各系（部）范围内的仪器设备由主管系（部）领导统一负责调度、调剂。提倡系（部）之间、各实验室之间互相借用，做到管而不死，活而不乱，以尽量减少积压和浪费，提高利用率。
已经购入的仪器设备如确因人为原因在半年内不能投入使用，处于闲置状态的，由实验设备科收回处理，其购买该设备的经费额度也从该系（部）仪器设备费中扣除。
我校仪器设备一般不外借，如确需外借，应经科技处设备部门批准，并酌收租金。
第二十一条：仪器设备有下列情况之一者，可申请调剂或调出：
1、由于实验内容改变，造成仪器设备闲置的：
2、由于设备更新换代，原设备陈旧落后弃置不用的；
3、由于性能降低，不能满足要求的。
第二十二条：仪器设备有下列情况之一者，可申请报废：
1、超过使用期限而丧失效能的；
2、由于技术更新，其零配件已停产，不能修复的；
3、陈旧落后，已经淘汰的；
4、 损坏严重无法修复或经多次修理，其维护修理费用已接近或超过新购价值的以及无修复价值的；
5、国家标准改变，导致不能使用的。
第二十三条：处理积压或报废设备的程序是：由实验室提出积压或报废设备清单，由各系（部）主管领导组织实验室主任、实验设备科有关人员、实验技术人员及有关教师组成鉴定组，逐台进行鉴定，并做出鉴定结论，由主管系（部）领导签字后报到科技处实验设备科审核。单价在一万元以下的仪器设备由科技处审批，单价在一万元以上的仪器设备由主管校长审批。所有经学校批准报废的仪器设备，由实验设备科统一组织回收。并负责办理国有资产报废手续。然后进行处理。
第二十四条：积压仪器设备的调剂或调出，实行先校内后校外的原则，由实验设备科统一组织进行，严格履行财务、财产转移手续，各系（部）无权自行办理。
第二十五条：仪器设备的租金，及固定资产变价收入；有偿调拨收入；对外开展技术服务收入；实验室开放所得收入等，按学校财务部门的有关规定办理。
第二十六条：学校对仪器设备使用和管理工作成绩突出、重视开发或增收节支好的个人和集体，给予表彰和物质奖励，并做为提职晋级的重要考察依据；对工作不负责任，人为造成仪器设备损坏、丢失和浪费的人员，视其情节给予批评教育外，本人还应承担一定的经济责任，予以赔偿。具体赔偿办法参照《高等学校设备器材损坏丢失赔偿处理办法》。造成事故后隐瞒不报，推卸责任或损失重大，后果严重的，除赔偿外，还应严肃追查，视情节轻重给予处分，直至追究法律责任。
第二十七条：此管理办法解释权在科技处。
